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裝備制造的國產(chǎn)化,一直是我國孜孜以求的目標。1983年7月,國務(wù)院頒布《關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》(又稱110號文件),30年過去了,裝備制造業(yè)已形成門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系,并成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
然而,與擁有數(shù)百年工業(yè)化歷史的歐美國家相比,我們的基礎(chǔ)仍然很薄弱。相關(guān)專家在接受記者采訪時表示,雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國裝備制造有了一定基礎(chǔ),具備了制造重大技術(shù)裝備的能力,但一些核心技術(shù)和重要零部件仍然受制于人,裝備制造的國產(chǎn)化仍任重道遠。
面向國計民生
裝備制造被稱為工業(yè)之母,其對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。然而,由于起步晚、底子薄,長期以來,我們國家重點建設(shè)工程所需的成套設(shè)備大部分依靠進口。
為改變這一局面,國務(wù)院在1983年出臺了110號文件,將技術(shù)裝備的發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略的高度。
在國家的高度重視之下,我國裝備制造取得了諸多重要的突破。1983~1993的10年間,我國累積研制了50多套重大技術(shù)裝備,開展了1100多個科研攻關(guān)課題,確保了70多個國家重點工程和技改項目的建設(shè)。北煤南運、三峽等關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性工程,都是在此期間建成運行或奠定了基礎(chǔ)。
進入新世紀以來,國家對于裝備制造的發(fā)展繼續(xù)給予高度重視。在國務(wù)院先后出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,裝備制造均位列其中。
在國家政策推動下,裝備制造也取得了快速的發(fā)展,全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2000年的1.44萬億元增長到2010年的14.38萬億元,年均增速高達25%以上。
從裝備制造各行業(yè)來看,在輸變電設(shè)備方面,我國已經(jīng)研制成功了世界領(lǐng)先水平的特高壓輸變電設(shè)備,建成了世界第一條百萬千伏的特高壓交流示范線并投入商業(yè)化運行。水電方面,三峽的26臺70萬千瓦水輪機是世界上最大的機組。工程機械方面,我國涌現(xiàn)出了徐工、三一重工、中聯(lián)重科等一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè),并獲得了國際同行的認可。
大而不強
雖然30年來我國裝備制造所取得的成績令人欣慰,但同時我們也要看到,實現(xiàn)裝備制造的國產(chǎn)化仍然任重而道遠。首先,我國裝備制造雖然產(chǎn)值位居世界首位,但卻大而不強,在一些重要零部件的發(fā)展方面仍然滯后。機械科學(xué)研究總院原副院長屈賢明在一次會議上將此形象地概括為殼可以做,心臟的東西我們做不了。
分行業(yè)來看,我國海洋工程裝備的大多數(shù)配套設(shè)備、大型工程機械所需的30兆帕斯卡以上的液壓件等均需要進口,航空工業(yè)所需的發(fā)動機、機載設(shè)備、原材料和配套件的配套能力也比較差?! ≡陉P(guān)鍵零部件上受制于人,價格上就比較難做。此外,在產(chǎn)業(yè)安全上,也容易遭受戰(zhàn)略性侵害。中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造研究中心高級研究員張武對記者說。
關(guān)鍵零部件受制于人的背后,是我國裝備制造創(chuàng)新能力的匱乏。中國工程院院士謝友柏在接受記者采訪時坦言,過去30年來,雖然國家出于國防和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,在一些重大的技術(shù)裝備方面取得了突破,但在制造業(yè)的基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方面卻并不盡如人意。
如果沒有堅實、雄厚的發(fā)展基礎(chǔ),制造業(yè)的競爭力是很難提升上去的。謝友柏說。
這一點在中小型的制造企業(yè)身上表現(xiàn)得尤為明顯。謝友柏對記者說,他和中小制造企業(yè)的接觸比較多,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的研發(fā)能力很匱乏,很多都靠別人給技術(shù)才能夠生產(chǎn)。
有時候去這些企業(yè)參觀,我想看看實驗室,但整個參觀路線走完了,也沒看到實驗室在哪。我一問才知道,原來很多企業(yè)把產(chǎn)品出廠檢驗的車間當做了實驗室。談及此處,謝友柏的憂慮之情溢于言表。
在謝友柏看來,產(chǎn)品創(chuàng)新需要設(shè)計,設(shè)計需要知識,而這些企業(yè)所欠缺的,正是知識的來源與積累,以及獲取新知識的資源。
構(gòu)建開放創(chuàng)新體系
那么,中國裝備制造業(yè)應(yīng)該如何通過創(chuàng)新,實現(xiàn)核心技術(shù)的突破?
首先是關(guān)于開放創(chuàng)新體系的構(gòu)建。謝友柏表示,從國際上的發(fā)展經(jīng)驗來看,創(chuàng)新總是從點上產(chǎn)生的,比如汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新,往往是改進發(fā)動機的某一些零部件,或是潤滑油里面的某一種添加劑。這些創(chuàng)新大都來自中小企業(yè)。因為這些企業(yè)是專門做這個的,他們發(fā)現(xiàn)了矛盾,努力去解決,才有可能找出新的解決辦法,從而產(chǎn)生了創(chuàng)新。
張武也持類似的觀點。他在和記者談到豐田汽車的案例時表示,豐田汽車成功的一個很重要的因素,就是采用了大平臺的思路,在這一思路指導(dǎo)下,豐田汽車不是給供應(yīng)商下達任務(wù),而是和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,讓渡一部分設(shè)計的權(quán)利給供應(yīng)商。
通過這一做法,豐田汽車可以將一些成本和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商,而供應(yīng)商也能在這一合作模式下取得長足的發(fā)展,在品牌、設(shè)計能力等方面均得到很大的提高。在張武看來,這一模式值得中國借鑒。
此外,裝備制造業(yè)的創(chuàng)新,是要建立在堅實基礎(chǔ)之上的。謝友柏指出,兩彈一星這種舉全國之力進行科技攻關(guān)的模式,有其作用和價值,但不是所有行業(yè)、所有領(lǐng)域的突破都需要和能夠采用這樣的模式。面對這一問題,謝友柏提出了知識資產(chǎn)的概念,認為應(yīng)該大力發(fā)展知識服務(wù)業(yè),來推動高端裝備制造的發(fā)展。
國家應(yīng)該制定一個政策,每個科研項目完成以后,都要拿出一到兩項成果,去做知識服務(wù),從而提高我國裝備制造的競爭力。